刘江代表：

     您提出的《关于加快推进渭北革命烈士纪念馆及黄子文烈士故居建设的建议》（第147号）已收悉。对您提出的建议答复如下：

     2019年退役军人事务部门成立以来，咸阳市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于褒扬纪念工作重要论述，着力做好烈士纪念设管护工作，各级政府先后投入788.5万元对全市24处烈士纪念设施进行修缮，在清明、七一、八一、烈士纪念日等重要节日发挥了重要的红色宣传教育作用。关于您提出的加快推进渭北革命烈士纪念馆及黄子文烈士故居建设的建议，我们高度重视并研究分析当前烈士纪念设施管护工作。

一、渭北革命根据地烈士纪念碑情况

渭北革命根据地烈士纪念碑位于三原县陵前镇镇南一公里处，1987年6月25日陕西省委、省政府、三原县委、县政府在此举行奠基仪式，1989年12月建成。纪念碑占地6亩，院内有纪念碑一座，碑身高11.3米，碑体正面“渭北革命根据地烈士纪念碑”12个大字，由习仲勋同志1986年10月20日题写，碑座高1.9米，底面边长8米，西面 “人民先烈永垂不朽”由汪锋同志题写，东侧 “革命烈士永垂不朽”由赵伯平同志题写。北面刻有陕西省委、省政府研究同意的渭北革命根据地碑文。碑的基座是正方形，四边均有5级台阶。是陕西省重点烈士纪念设施保护单位、咸阳市党史教育基地、咸阳市爱国主义教育基地、咸阳军分区教育基地、三原县干部教育培训现场教学点、省内部分高校爱国主义教育基地、中小学革命传统教育基地和德育教育基地。近年来，我们将渭北革命根据地烈士纪念碑作为宣传爱国主义教育的窗口单位，在加强基础设施日常维护修缮的同时，实行专人负责、安全管理，每年重大节日，各级党政机关、企事业单位、中小学及驻地部队都会组织人员前来开展爱国主义教育等纪念活动，年接待3000余人次，较好地发挥了爱国主义教育宣传阵地作用。

二、黄子文烈士简介

黄子文，又名黄成章，1908年出生，陕西省咸阳市三原县陵前乡甘涝池村人，1926年加入中国共产党。先后担任过中共三原县委委员、中共三原特支书记，陕西省委候补执行委员、省委军事科主任，晋西游击队政委，陕甘游击队政治主任，中共渭北特委委员、宣传部长、原富耀革命委员会主席，陕甘边游击队总指挥部指挥、红26军42师政治处主任等职，是渭北革命根据地的创始人之一。1947年6月24日，带领的部队在三原县陵前乡小道口与国民党保警队遭遇，发生激战，第一支队消灭敌军一个班，缴获机枪一挺，步枪数支。但在战斗将结束时，黄子文头部中弹，25日在耀县烟当村牺牲。时年39岁。

三、法律法规释义

根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》和《烈士纪念设施保护管理办法》的有关规定，烈士纪念设施是指在中华人民共和国境内按照国家有关规定为纪念缅怀英烈专门修建的烈士陵园、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墙、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、纪念广场等设施。新建、迁建、改扩建烈士纪念设施应当从严控制，未经批准不得建设。对于反映同一历史人物、同一历史事件，已建烈士纪念设施的，原则上不得重复建设。涉及重大革命历史题材、已故领导同志、已故著名党史人物、已故著名党外人士、已故近代名人的烈士纪念设施的新建、迁建、改扩建，应当按规定逐级上报，经党中央、国务院批准后实施。                                            

综上所述，对于您提出的关于加快推进渭北革命烈士纪念馆及黄子文烈士故居建设的建议，我局认真研究了相关法律法规内容，渭北革命烈士纪念馆作为与渭北革命根据地烈士纪念碑相关类型，反映相同时期的纪念设施，根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》和《烈士纪念设施保护管理办法》之规定，不得重复建设。对于黄子文烈士故居则属于一般革命文物，不适用于退役军人事务部门职责管理范畴，同时我们也将这一情况反映到了市人大。               

感谢您长期以来对烈士褒扬工作的思考和建议，对全市退役军人事务工作给予的关心、关注和支持。同时衷心欢迎您在百忙之中抽出宝贵时间来市退役军人事务局莅临指导工作。您的建议，为我们的工作开阔了思路、开拓了视野、增添了动力。我们会高度重视您的意见建议，不断学习借鉴和丰富完善我们的各项工作，一如既往的更好服务退役军人群体，全力支持军队和国防建设，奋力谱写咸阳新时代烈士褒扬工作新篇章。

联系人：李 斌  33351090

咸阳市退役军人事务局

                            2023年7月5日